（華盛頓十二日電）國土安全部將於13日發布EB-5「投資移民現代化」（immigrant-investor-program-modernization）提案。關鍵在於它將把最低投資額從100萬元增至180萬元，若是TEA目標的高失業率和農村地區投資額，則由50萬元漲至135萬元。

美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services）12日給出建議，在一些失業率較高的地區，獲得EB-5簽證的最低投資額將由50萬美元上調至135萬美元。在那些失業率持中等水平或失業率較低的地區，最低投資額將由100萬美元上調至180萬美元。

與此同時，國會也正在考慮進行一些改變。其中包括將最低投資額提升至80萬美元，還有將針對工程項目出台更加嚴格的質量標準。

國土安全部作這項規畫，顯示該部下轄的移民局，正朝更加規範管理投資移民，而且門檻也會逐步提高。國土安全部建議，未來將以每5年為期，重新檢視投資金額等規定。

總統候當選人川普在競選時曾表示，將暫緩執行非國會立法通過的新法規。歐巴馬政府在川普就職前一周發布這項提案，被視為離任前對移民行政改革，作出最後努力。目標是要為美國創造更多就業機會，對有志來美進行投資移民的外國人，必須準備更充足資金，才能獲得批准。

但是，歐巴馬政府的國土安全部作出這項改變，是否能為川普政府所接受，須在1月20日川普就職之後，再進行評估。

EB-5投資人的「加州夢」

美國商務部的一項報告顯示，這些投資人中的大部分人選擇在加州生活。從2009年到2014年，超過8000名EB-5投資人攜家人一起定居在加州，這個數字佔據全美擁有EB-5簽證人數的一半還多。

報告發現，2012年至2013年間，「黃金州」（加州）約有15億美元流經地區中心，用於38個項目。

儘管這些數據近年來或許將會有所衰減，但他們都低估了加州容納外國投資人的能力。

「洛杉磯什麼都有－－優質的學校，海灘，開車不久就能到滑雪場。」來自比佛利山莊（Beverly Hills）地產仲介公司Nourmand & Associates的努爾曼德（Michael Nourmand）說。

就居住地來說，愛樂之城（La La Land）的魅力是很明顯的，因為這裡常年日照充足，還有著影響深遠的文化烙印。另外一個吸引人的地方在於，大多數EB-5投資人都是華人。加州能吸引到很多投資，因為它地域遼闊，人口眾多，EB-5只是一個創造工作崗位的項目。僅僅在洛杉磯城區，中國公民在大型項目上的投資就達到了數十億美元。綠地集團在美所投資的大型項目Metropolis就是由EB-5贊助的房產項目之一。

國土安全部提出「EB-5投資移民現代化」後，有3個月公共意見接收期，民眾可在今年4月11日前上聯邦公報發表意見，網址是: www.federalregister.gov/documents/2017/01/13/2017-00447/eb-5-immigrant-investor-program-modernization。